Приближается Новый год. По случаю новогоднего праздника, казахстанцы вместе с поздравлениями вручают подарки своим близким и друзьям. И не только им. Многие дарят своим партнерам либо вышестоящему начальству и это уже стало традицией. Как к этому относятся в госорганах? Допустимо ли одаривать госслужащих в честь какого-либо праздника, в данном случае Нового года? Влекут ли такие действия какую-либо ответственность и для тех, кто дарит, и для тех, кто берет подарки? Об этом Zakon.kz попросил рассказать руководителя Департамента юстиции по городу Алматы Гульнару Кокобаеву.
— Скажите, пожалуйста, кто из государственных служащих не имеет право принимать подарки? Или эта норма распространена на всех сотрудников госорганов, независимо от занимаемой должности?
— По законодательству подарки — ни в какой форме — не имеют права получать все государственные служащие, а также лица, исполняющие управленческие функции в государственных организациях и в субъектах квазигосударственного сектора.
— А если они все же берут подношения?
— Даже если госслужащий пошел на нарушение данного требования и получил подарки и другие виды вознаграждения, в связи со своим должностным положением или исполнением служебных обязанностей, то он должен сдать их в семидневный срок на безвозмездной основе в специальный государственный фонд, а оказанные ему услуги должны быть оплачены им путем перечисления денег в республиканский бюджет.
Касательно подарков, поступивших без ведома государственных служащих и иных определенных законодательством лиц, то они также подлежат сдаче.
— Входят ли сюда подарки, врученные госслужащему на каких-то официальных мероприятиях?
— Если эти подарки связаны с его должностным положением или исполнением служебных обязанностей, то, безусловно, входят.
— Каков порядок сдачи подарка?
— Это делается по акту описи, оценки или приема-передачи имущества, который составляется уполномоченным органом или МИО по установленной форме. К слову, человек может выкупить эти подарки или отказаться от выкупа, но в любом случае он пишет письменное уведомление об этом и это уведомление прилагается к акту.
— Какие сведения должно содержать уведомление?
— Первое — наименование уполномоченного органа или МИО. Второе — фамилию, имя, отчество лица, сдающего подарок, его должность, место работы, контактные данные. Третье — наименование подарка, его количество и краткая характеристика. Четвертое — информацию о согласии выкупить подарок либо об отказе от выкупа.
Если госслужащий решил выкупить подарок, то на уведомлении вышестоящим должностным лицом делается отметка о согласовании выкупа (Ф. И. О., должность, подпись, заверенная печатью).
При сдаче лицом подарка в МИО, МИО в течение 5 рабочих дней направляет соответствующее уведомление в уполномоченный орган и передает ему эти подарки для учета, хранения и оценки в вышеуказанный срок. После этого в течение семи календарных дней уполномоченным органом производится оценка подарка и заключается договор купли-продажи с указанным лицом.
Срок проведения оценки и заключения договора купли-продажи по подаркам, сданным лицами в МИО, исчисляется с момента получения соответствующего уведомления от местного исполнительного органа.
— Может ли уполномоченный орган после сдачи подарков в специальный государственный фонд реализовать их по своему усмотрению?
— Это возможно лишь в том случае, если человек, сдавший подарок, отказался от него в письменном виде.
— Что будет, если человек не полностью или несвоевременно сдал подарок?
— В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 472 Кодекса «Об административных правонарушениях» за неполную и или несвоевременную передачу в уполномоченный орган имущества в виде подарков предусмотрена административно-правовая ответственность. Если, конечно, эти деяния не имеют признаков уголовно наказуемого деяния.